這幾天,因為泰國前段時間強降雨,導致曼谷不僅是路面交通,甚至是大眾交通也都局部癱瘓,因爲淹水使得許多地區都需要停駛。
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!即便這兩天天氣好轉甚至是大晴天,也難以緩解因為機場行李運輸人力不足的情況,導致許多航班大癱瘓的情況,因為住在曼谷近郊和鄰近省份的人,無法出門上班!也引發大眾對「曼谷逢雨必淹」相關的討論。
許多人印象總以為「曼谷淹水」是觀光客熟知的「素坤逸路(Sukhumvit)」在淹水,實際上不是。因為素坤逸路主幹道的排水設施在泰國政策之下近年已有顯著提升,真正承受積水巨壓的,其實是連接城市南北與外環的各大交通主幹道以及外環區域!

曼谷積水與水患的多重成因
根據世界銀行的氣候風險評估,曼谷與雅加達、胡志明市名列全球前十大最易遭受嚴重洪災的城市。這不僅只是「雨下太大」可以一語概述,背後更交織著自然的地理極限、潮汐對抗、防洪工程轉型,以及都市開發的複合式問題!
天然地勢的物理極限:平均海拔只有 1.5 公尺!
曼谷位於昭披耶河三角洲的低窪沖積平原上,全市平均海拔高度僅約 1.5 公尺。尤其在部分超抽地下水導致地面沉降的區域,地勢甚至跟海平面無異。這種極度平坦且低窪的地形,表示城市自然排水的坡度極小,一旦雨水降下,幾乎無法自然流走,完全必須依賴人工抽水站、水閘與地下隧道來強制宣洩。
暴雨遇到了「天文大潮」:排水效率的致命傷
在都市地區,積水的嚴重程度很大程度上取決於排水效率。而曼谷的排水效率和防洪系統需要滿足曼谷北部河流徑流以及暴雨洪水,但還有最致命的制約因素就是昭披耶河的潮汐狀況。
這次淹水另一個原因是遇到農曆八月十五前後正值「天文大潮」期,日月引潮力疊加使潮位達到最高值。當市區下起暴雨,如果剛好碰上昭披耶河漲潮,高漲的河水甚至倒灌,使市區運河與排水系統的水根本排不出去。

快速城市化破壞天然防洪屏障
經年累月的快速城市化讓原本農業用地、濕地生態系統及蓄水區被商業和住宅開發所取代,導致天然防洪與水資源管理系統不堪重負。城市徑流大幅增加,使得人工排水和防洪系統的容量已接近極限。同時,全球氣溫上升增加了大氣水分的儲存能力,導致降雨量更大、強度更高。
治理劃分不清與社會脆弱性
在防洪治理上,政府部門和地方社區在實現防洪韌性方面的責任劃分往往並不明確。即使目前有至少三個公共單位負責抗洪,但是,排水問題依舊沒有解決。更甚至有政策的採納將防洪和適應責任從政府轉移到地方社區和企業。
根據聯合國人居署數據顯示,東南亞有 31% 的城市人口居住在貧民窟。這些低收入城市人口最容易受到潛在洪水的影響,同時應對氣候風險的資源也最少。曼谷現有的防洪體系偏向結構性防洪措施,更是缺乏對弱勢群體防洪的關注。
不是素坤逸路!真正的積水重災區在哪裡?
大眾常誤以為是素坤逸路在淹水,但實際上素坤逸路主幹道經過多次排水管線與巷內隧道升級,主幹道的積水情況已大幅改善。真正受極端降雨影響嚴重的是以下區域:
- 曼谷外環圈與 Bangkapi等地:Bangkapi 位於東部外環圈,地理上處於皇家防洪堤與城郊的過渡帶,承載自東部與北部匯集而來的地表徑流。同時,該區是盛桑運河(Khlong Saen Saeb)與拉普勞運河(Khlong Ladprao) 的交會延伸區,極易因地表硬化與運河水位暴漲而發生嚴重積水。
- 主要交通主幹道( Ratchadapisek、Vibhavadi Rangsit、Lat Phrao):這些主幹道承載著曼谷極高的車流量,由於路幅寬廣且周邊地表高度不一,暴雨時雨水迅速匯集至路面。一旦周邊運河水位因潮汐或暴雨暴漲,排水系統宣洩不及,便造成車道積水與交通癱瘓。

2011 年後的都市新現象與應對方法
2011 年曼谷經歷了特大水患後,因應水患的對策從公部門到建案都有所加強!
新建案「填土加高 1-2 公尺」的雙面刃
2011年之後建造的住宅與商業工程,普遍採取填土墊高策略,基地高度通常比原本的鄰近道路高出至少 1 至 2 公尺!
這種做法雖然保護了新社區內部的安全,但也帶來了嚴重的周邊效應:新建案像一座座高起的小島,暴雨時雨水無法留在基地內,會加速順著斜坡排向較低矮的舊傳統社區或未加高的老舊主幹道,造成周邊地區不成比例的積水壓力。
曼谷韌性戰略
為降低洪水風險並提升城市的防洪韌性,主要也是由曼谷排水與污水處理局(DDS)負責維護與提升堤防、水閘、水泵和排水隧道。2017年參與洛克菲勒基金會發起之「全球百大韌性城市」(100 Resilient Cities, 100RC)計畫並且提出「曼谷韌性戰略」(Bangkok Resilience Strategy),由曼谷市長顧問擔任首席韌性官,曼谷市政府環境局作為秘書處與中心機構,負責協調和實施各項措施。
另外,也希望在超高密度開發區的至少 5% 綠地閾值受限下,轉向安裝在建案、社區中心或停車場下方的地下滯洪池和地下儲水系統,提供更大容量滯洪池。
因為曼谷遇雨就淹的問題,已經不是單純的「天災」,更是都市快速膨脹與地勢限制下的「結構性課題」
Editor:Nana WANG
Reference:
-Laeni, N., van den Brink, M., & Arts, J. (2019). Is Bangkok becoming more resilient to flooding? A framing analysis of Bangkok’s flood resilience policy combining insights from both insiders and outsiders. Cities, 90, 157-167.
-Nuanla-or, S., Irvine, K. N., Srivanit, M., & Roachanakanan, T. (2026). Nature-Based Solutions for Sustainable Planning: Is the 5% Green Space Guideline for Peri-Urban Residential Development in Thailand Sufficient?. Land, 15(8), 1442.
-Vichiensan, V., Wasuntarasook, V., Komkong, T., Takano, T., Wongsa, S., & Nakamura, S. (2025). Assessing the impact of pluvial flooding adaptation measures on urban transport in Bangkok. Asian Transport Studies, 11, 100167.
-Worawiwat, A., Chaleeraktrakoon, C., & Sharma, A. (2021). Is increased flooding in Bangkok a result of rising local temperatures?. Journal of Hydrology X, 13, 100095.
Photo Credit:Pyae Phyo Aung@Pixels
-Vichiensan, V., Wasuntarasook, V., Komkong, T., Takano, T., Wongsa, S., & Nakamura, S. (2025). Assessing the impact of pluvial flooding adaptation measures on urban transport in Bangkok. Asian Transport Studies, 11, 100167.
-Worawiwat, A., Chaleeraktrakoon, C., & Sharma, A. (2021). Is increased flooding in Bangkok a result of rising local temperatures?. Journal of Hydrology X, 13, 100095.



